Maksuliikenne-estot astuivat voimaan arpajaislain uudistuksen myötä vuonna 2023. Estojen tarkoituksena oli estää suomalaisia pelaajia tallettamasta rahaa laittomasti palveluitaan markkinoineille rahapelisivustoille.
Ulkomaiset nettikasinot ovat pitkään haukanneet ison palan Veikkauksen tuotoista ja näillä estoilla oli kaiketi tarkoitus olla Veikkauksen monopoliasemaa vahvistava lopputulos.
Maksublokki osoittautui kuitenkin lopulta melkoiseksi flopiksi, josta luopumista kannatetaan uuden rahapelilainsäädännön kohdalla.
Pelaajille maksuliikenne-estojen vaikutukset eivät ole näkyneet, mutta pankeille ja viranomaisille niistä on koitunut tarpeettomia kustannuksia.
Mitä maksublokit sitten ovat ja missä niiden kanssa mentiin pieleen? Lue lisää alta.
Tästä maksublokeissa on kyse
Maksublokit olivat osa laajempaa pyrkimystä suojella pelaajia ja ohjata rahapelaamista Suomessa laillisesti toimiviin ja valvottuihin rahapelijärjestelmiin – eli käytännössä monopoliasemassa toimivalle Veikkaukselle.
Tavoitteena oli vähentää ulkomaisten pelipaikkojen houkuttelevaisuutta ja suojella pelaajia ongelmapelaamiselta.
Estot vaikuttavat siten, että palkit ja muut maksupalveluntarjoajat estävät rahansiirrot suomalaisilta tileiltä niin sanotulle mustalle listalle joutuneille ulkomaisille rahapelisivustoille, kuten Viron nettikasinoille.
Maksublokkien vaikutuksista on käyty paljon keskustelua ja moni onkin pitänyt niitä melko tehottomina.
Poliisihallituksen julkisella estolistalla on ollut vuoden 2024 ensimmäisellä neljänneksellä vain kaksi toimijaa, eikä näiden yritysten suunnalle olla osoitettu ainuttakaan estettävää maksutoimeksiantoa.
Ulkomaiset kasinot ovat siis noudattaneet sääntöjä kiltisti, eivätkä ole esimerkiksi markkinoineet bonuksia lainvastaisesti. Casinobonusten tarjoaminen kun ei itsessään ole kiellettyä – ainakaan vielä.
Maksublokkien kiertäminen on helppoa
Yksi syy maksuliikenne-estojen tehottomuuteen on niiden helppo kierrettävyys.
Yksi yleisimmistä tavoista on käyttää vaihtoehtoisia maksutapoja, joita suurin osa nettikasinoista yhä pelaajilleen tarjoaa.
Osa nettikasinoista tarjoaa maksutavaksi jopa kryptovaluuttoja, jotka ovat tunnettuja anonyymista luonteestaan – tällaista maksuliikennettä ei siis pystytä millään tavalla jäljittämään tai estämään perinteisten maksupalveluntarjoajien toimesta.
Myös nettilompakot nähdään yhä usein mahdollisena maksutapana. Esimerkiksi suositut Skrill ja Neteller eivät ole suomalaisen rahapelisääntelyn alaisia, joten niiden kautta pelaajat voivat siirtää varoja kaikille ulkomaisille pelisivustoille ongelmitta.
Vaikka toiminnan eettisyyttä voi toki pohtia, ei tällaisten vaihtoehtoisten maksutapojen hyödyntäminen ole millään tasolla laitonta. Näin ollen myös maksuliikenne-estojen kokonaisvaltainen valvominen on ollut loppupeleissä mahdotonta.
Maksublokit tulevat pankeille kalliiksi
Vaikka estettäviä maksutoimeksiantoja ei olekaan Finanssiala ry:n jäsenpankeille osoitettu ainuttakaan, koituu niille pelkästä toiminnon ylläpidosta enimmillään jopa sadantuhannen euron kustannukset vuodessa.
Juuri Finanssiala ry onkin esittänyt, että rahapelilain maksuliikenne-estoista tulisi luopua tehottomana keinona kielletyn rahapelitoiminnan estämiseen. Heidän mukaansa kustannuksia maksuliikenne-estotoiminnon ylläpitämisestä syntyy pankkien lisäksi myös estolistaa ylläpitäville viranomaisille.
Käytännössä järjestelmän ylläpitäminen siis vain tuhlaa tarpeettomasti resursseja. Rahapelilakiluonnoksen mukaan jopa 40-50 % rahapelaamisesta tapahtuu juuri Veikkauksen monopolin ulkopuolella – eli ulkomaisilla nettikasinoilla.
Nuo korkeat lukemat huomioon ottaen kaikki osapuolet varmasti odottivat pidempää estolistaa ja enemmän estettäviä maksutoimeksiantoja maksublokkien astuessa voimaan.
Maksublokkien valvonta on vaikeaa
Maksublokeista on ollut vastuussa Poliisihallitus. Uudistuksen astuessa voimaan moni varmasti kuvitteli niiden koituvan lopullista todellisuutta suuremmaksi ongelmaksi.
Tosiasiassa vaikutukset ovat kuitenkin olleet hyvin minimaaliset, eivätkä ne näy tavallisen pelaajan arjessa mitenkään. Juuri helpon kierrettävyydenkin vuoksi estojen valvonta on ollut käytännössä mahdotonta – modernissa digitaalisessa ajassa kasvaneet osaavat avata tilejä myös ulkomaalaisiin nettipankkeihin.
Kiellettyä rahapelitoimintaa harjoittavat toimijat on myös hankalaa tunnistaa. Ne voivat toimia useilla eri nimillä ja käyttää välikätenä ulkomaisia yrityksiä, jolloin maksujen saajana näkyy toinen nimi.
Maksuliikenne-estojen tulevaisuus
Suomen rahapelilainsäädäntö on muuttumassa lähivuosina merkittävästi ja maa on naapureidensa jalanjäljissä siirtymässä omaan lisenssijärjestelmään.
Maksublokkien rooli uudessa järjestelmässä ei ole vielä selvä. Muutoksen myötä rahapelimarkkinat ovat toisaalta aukeamassa, jolloin myös palveluiden markkinointi Suomessa tulisi lailliseksi.
Tällöin voisi ajatella, että maksublokeista luopuminen olisi tälle looginen seuraamus – niitähän on jaettu pääasiallisesti rahapelipalveluiden laittomasta markkinoinnista.
Uuteenkin lainsäädäntöön tulee kuitenkin varmuudella sisältymään markkinointia koskevia tiukkoja rajoituksia.
Maksuliikenne-estoista luopuminen ei siis ole vielä itsestäänselvä lopputulos, vaikkei niillä jatkoissa pönkitettäisikään Veikkauksen monopolia.
Yhteenveto
Kasinomaailmassa hermoiltiin turhaan maksuliikenne-estoista, sillä niiden todellinen vaikutus on jäänyt niin pelaajien kuin rahapeliyhtiöidenkin näkökulmasta hyvin vähäiseksi. Pelaajat voivat yhä nauttia suosikkipeleistään (kuten pokerista) huoletta myös ulkomaisilla nettikasinoilla.
Tavallinen pelaaja on pystynyt kiertämään maksublokit hyvin helposti vaihtoehtoisia maksutapoja käyttämällä.
Esimerkkejä tästä ovat muun muassa:
- Nettilompakot, kuten Neteller tai Skrill
- Ulkomaiset nettipankit
- Kryptovaluutat
Mikään näistä ei ole suomalaisten viranomaisten valvonnan alla ja on näin ollen mahdollistanut maksut myös ulkomaisille nettikasinoille.
Sitä paitsi maksublokkeja on asetettu vain pari, ja nekin ovat olleet väliaikaisia.
Suomen rahapelilainsäädäntö on muuttumassa radikaalisti lähivuosina. Vaikka maksublokit ovat olleet käytössä vasta alle kaksi vuotta, voi niiden aika hyvinkin olla pian jo ohi.
